Europako Itun Berdearekin batera doan legeetako batek, paperaren gainean, trantsizio ekologikorako lehengaiak eskuratzea bermatu nahi du. TNIren txosten batek erakusten du, ordea, elementu horietako batzuk sektore kutsatzaileetara bideratzen direla nagusiki, hala nola automobilgintzara edo industria militarrera.

2019. urtearen amaieran Europako Green Deal (Itun Berdea) merkaturatuta, Europako Batzordeak konpromisoa hartu zuen EBk 2050erako CO₂ isurien zero maila lortzeko. Hori lortzeko, baliabide fiskal eta finantzario garrantzitsuak mobilizatu nahi ditu, eta teknologia berdeko industria bat sortu, «liderra munduan», Green Deal Industria Planaren (GDIP) bidez. Aste honetan bertan, Ursula von der Leyen Europako Batzordeko presidenteak konpromiso horiek berretsi ditu. Hala ere, ez dira gutxi agenda berde hori karbono asko isurtzen duten sektoreak (automobilgintza, esaterako) edo militarra bezalako bi aldiz kaltegarria den beste sektore batzuk lehengaiz hornitzeko estalgarri izango den beldur direnak.

Duela gutxi, TNIren (Transnational Institute) txosten batek pertzepzio hori zuzena den aztertu du, eta niobiaren hornidura-katearen jarraipena egin du – altzairuzko produktuen erresistentzia, malgutasuna eta arintasuna handitzeko erabiltzen da –, erauzten direnetik azken erabilerara arte. Ondorioztatu duenez, EBk teknologia berdean duen erabilera azpimarratzen badu ere, automobilgintzaren, aeroespazioaren eta armen fabrikazioaren sektoreek kontrolatzen dute haren kudeaketa.

Lehengai kritikoen legea

Egileek azaldu dutenez, von der Leyenek 2023an iragarritako GDIPak, Europako Inbertsio Bankuaren 45.000 milioi euroko inbertsioaren babesa duenak, «EBren industria-lidergoa ziurtatu nahi du hazkunde azkarreko zero teknologia garbiko sektorean». Horretarako, indarrean sartzear dauden bi legegintza-proposamenekin batera doaz: Industria Garbi Zeroaren Legea (NZIA), Kontseilu Europarrak otsailean lortutako akordioaren ondoren onartzeko zain dagoena, eta Lehengai Kritikoen Legea (CRMA), «EBko industriarentzako lehengai kritikoen hornidura anitza, segurua eta iraunkorra bermatzea helburu duena». Kontseiluak joan den martxoaren 18an onartu zuen CRMA, txostenak azpimarratzen duenez, Itun Berdearen Industria Planaren zati nagusia da.

TNIk gogorarazten du EBk industria-ekonomia berdea eraikitzeko beharrezkoak diren lehengai kritikoen (CRM) inportazioekiko «erabateko mendekotasuna» duela, hala nola kobrea eta mugikortasun elektrikorako eta elektrifikaziorako litioa. Beraz, Legeak horien hornidura ziurtatuko luke. Ildo horretan, 34 lehengai kritikoz osatutako zerrenda bat dago, eta EBk lehengai horietarako sarbidea hobetu eta ziurtatu nahi du.

Ez da zerrenda berria, 2008ko beste zerrenda bat eguneratzea baizik. Haren helburuak ez zuen zerikusirik trantsizio berdearekin, baizik eta «EBren lehiakortasuna» bermatzearekin. Txostenak atentzioa ematen du Green Deal Industria Planak sektore aeroespaziala edo defentsakoa aipatzen ez duen bitartean, CRMAk «teknologia estrategikoetarako» beharrezkoak diren lehengaiak identifikatzen dituela, eta kategoria horretan sartzen direla industria aeroespazialak eta defentsakoak. Izan ere, lege horrek esplizituki proposatzen du «EBren trantsizio-, defentsa- eta aeroespazio-helburu bikoitza lortzeko beharrezkoak diren lehengaiak identifikatzea». Asmo-adierazpen bat.

TNIk adierazten du kritikotzat jotzen diren materialen eta mineralen zerrenda eskariaren araberakoa izango dela neurri handi batean, eta hori EBren 2024-2029rako agenda estrategikoak zehaztuko duela, «gastu militarrari eta segurtasun-politika militarizatuei lehentasuna ematen dielako, trantsizio ekologikoa bigarren maila batera igarotzen den bitartean». «Bost urte baino gutxiagoan, EBk Itun Berdearen lehentasunak aldatu ditu armamentu- eta militar-industriak indartzeko beharrera, industria horiek, aldi berean, lehengai kritikoen kopuru handiak behar baitituzte», azaldu du, eta deitoratu du «CRMAk ez dituela helburuak zehazten ziurtatu beharreko materialen kopuruei edo balioari buruz, ez eta zein helburutarako erabiliko diren ere».

Niobioa eta haren hornidura-katea

Testuingurua finkatuta, institutua niobioan zentratzen da, CRMAren zerrendan sartzen den lehengai kritikoetako bat, nagusiki garraioan, oliobide eta gasbideetan, eraikuntzan eta automobilgintzan erabiltzen dena, non asko hazten ari den, eta bere ekoizpena ia Brasilek bereganatzen duen (guztizkoaren % 92).

Onartzen du niobioak trantsizio ekologikoari lotutako hainbat erabilera dituela. Alde batetik, altzairuaren karbono-edukia murrizten du, erresistenteagoa bihurtuz eta, beraz, produkzio txikiagoa beharrezkoa bihurtuz. Eguzki-erregaia, eguzki-zelulak eta baterietarako elektrodoak ekoizteko ere probatutako erabilerak ditu. Era berean, NZIAk funtsezko lehengai gisa identifikatzen du turbina eolikoetarako armazoiak ekoizteko, eta litiozko ioien baterien osagarri edo ordezko gisa ere aztertzen da, hidrogenozko erregai-pilak ekoizteko, bateria aurreratuen estaldura gisa eta 3D inprimaketan. Horregatik, «niobioa trantsizio berderako CRM gisa tratatzea justifikatuta dagoela eman dezake», dio, baina erabilera potentzial horrekin ere, gaur egun material hori «izugarri erabiltzen da trantsizio ekologikoarekin lotura txikia duten helburuetarako».

Horri dagokionez, txostenean azaltzen denez, garraioan erruz erabiltzen den eta CO₂ kopuru handiak igortzen dituen material bat Green Deal zerrendan «zalantzazkoa» izateaz gain, «haren aplikazio militarrekiko interes handia eta gero eta handiagoa dago». Izan ere, niobioa askoz ere «kritikoagoa» da sektore aero- bakezalearentzat eta militarrarentzat beste industria batzuetan baino; izan ere, ezinbestekoa da motorren turbinen alabeak, hegazkinen fuselajeak, droneak eta, bereziki, misil hipersonikoak fabrikatzeko. «Oro har, badirudi niobioa energia berriztagarrietarako eta mugikortasun elektrikorako funtsezkoa dela esateak ezkutatu egiten duela altzairuaren ekoizpenean duen erabilera nagusia eta armen fabrikazioan duen erabilera espezializatua», dio.

Hori frogatzeko, lehen aldiz, niobiaren hornidura-katea diseinatu du, munduko ekoizle nagusia, Companhia Brasileira de Metalurgia eta Mineração ( % 80), bezero korporatiboekin eta azken erabiltzaileekin konektatuz. Lan arduratsu horrek, «energia garbiko» enpresa batzuen presentzia erakusten duen arren, ziur asko material hori energia-sistemetarako erabiliko dutenak (First Solar eta Siemens Energy, esaterako), niobio-hornidurako kateko eragile nagusiak «EBko Itun Berdearen helburuekin partzialki edo zuzenean ados ez daudela» erakusten du.

Aipatu, ildo horretan, errekuntza-automobilen fabrikatzaile handiak, hala nola BMW, Mercedes Benz, Volkswagen eta Tata, eta petrolio-enpresak, hala nola Shell, BP eta Exxonmobil. Eta horiekin batera, erabiltzaile militar ugari, Defentsa Ministerio britainiarraren hornitzaileak, Israelgo Defentsa Indarrak (IDF) eta AEBko Defentsa Agentzia Logistikoa, hala nola ThyssenKrupp, RTX Corp, ZF Friedrichhafen eta Airbus.

Egileen arabera, datu horiek «EBko politika ekologikoaren norabideari buruzko gai kezkagarriak planteatzen dituzte, eta arduradun politikoek sakonago ikertu beharko lituzkete gai horiek, legegintza-agenda ekologikoa garatzen den heinean».

Ondorio gisa, TNIk kritikatu du EBk lehengai kritikoak ziurtatzeko egindako ahaleginen azterketek iradokitzen dutela industrializazio berdeko bere planak «gero eta korapilatuago daudela industria- eta defentsa-interesekin», karbono-intentsiboko sektoreak baitira «ingurumenaren degradazioa iraunarazten dutenak eta tentsio geopolitikoak larriagotzen dituztenak, industrializazio berdea bultzatu beharrean».

Horren aurrean, institutuak hainbat neurri proposatu ditu «ekimen ekologikoek adierazitako helburua betetzen dutela bermatzeko». Alde batetik, uste du EBko Green Deal Industria Planak «lehengai kritikoen zerrenda berri bat sortu beharko lukeela, trantsizio ekologikorako duen beharra argi eta garbi zehaztuz», zerrenda «gardena» eta «material horien azken erabilera errealetan» oinarritua.

Gainera, lehengai horien «jarraipen-sistema zehatzak ezartzea» proposatzen du hornidura-katean zehar, horien erabilera trantsizio ekologikoaren helburuekin bat datorrela bermatuz. Horrekin batera, «gardentasuna eta kontu-ematea areagotzea» planteatzen du, eta «trantsizio sozioekologikoetarako soilik erabiltzea» bermatzea, «energia berriztagarriak eta teknologia iraunkorrak babestuz, eta ez armamentu-industriak eta klima-krisia larriagotzen duten erregai fosilen erabilera intentsiboko industriak, horiek aplikazio militarretara desbideratzea eragozten duten araudiak ezarriz».