PROPUESTA DE PROPOSICIÓN NO DE LEY SOBRE LOS MÁRGENES COMERCIALES DE LOS PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS
[UCE-COAG-CEACCU]

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En nombre del Grupo Parlamentario… tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para que al amparo de lo establecido en el artículo 193 y siguientes del Reglamento del Congreso de los Diputados presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre márgenes comerciales de productos agroalimentarios para su debate en el Pleno.

Exposición de motivos 

> Considerando la actual situación de falta de transparencia y la creciente especulación en los mercados de productos agroalimentarios, dominado en su mayor parte por la gran distribución comercial.

> Considerando que el funcionamiento actual de dicho mercado está contribuyendo a una injusta formación de los precios y a un aumento desproporcionado de los márgenes comerciales.

> Considerando que los mayores afectados por la formación de estos precios son los dos eslabones de los extremos de la cadena (productor/a y consumidor/a).

> Considerando que los precios pagados a los agricultores son tan bajos que, en ocasiones, no llegan a cubrir los costes de producción.

> Considerando que los consumidores/as están pagando precios excesivos por los productos agrarios en relación a lo que percibe el agricultor/a o ganadero por ellos.

> Considerando que hay indicios de acciones fraudulentas dentro del mercado que afectan directamente a consumidores/as y productor/a (dumping comercial, venta a pérdidas, etc.).

> Considerando que no existe una información correcta y actualizada que permita estudiar en profundidad el proceso de formación del precio de dichos productos.

> Considerando que la Administración Pública no está poniendo los medios suficientes para poner freno a esta situación y no está velando por la transparencia en los mismos.

> Por todo ello, el grupo parlamentario …. presenta la proposición no de ley sobre márgenes comerciales de productos agroalimentarios

Proposición no de ley

El Congreso de los Diputados insta al gobierno a:

1. Mejorar los mecanismos de recogida de precios en virtud de una mayor transparencia en el proceso de formación de los precios a lo largo de la cadena de valor.

2. Crear un marco legislativo de comercialización agroalimentaria adecuado y articular un Observatorio de Precios eficaz y operativo, con capacidad para proponer a la Comisión Nacional de la Competencia la investigación de las prácticas contra la competencia que se detecten así como la imposición de sanciones.

3. Actuar para eliminar la reconocida especulación en los mercados agroalimentarios. La Comisión Nacional de la Competencia debe intervenir ante prácticas comerciales fraudulentas evidentes y eliminar la especulación con absoluta firmeza.

4. Desarrollar y aplicar el artículo 13.2 de la Ley de Comercio (Ley 7/1996) que prevé que “el Gobierno del Estado, previa audiencia de los sectores afectados, podrá fijar los precios o los márgenes de comercialización (…) cuando se trate de productos de primera necesidad”

5. Garantizar la seguridad de los consumidores intensificando el control de las importaciones de productos agroalimentarios garantizando así la no comercialización de productos que puedan contener sustancias prohibidas en la UE.

6. Implantar un sistema de doble etiquetado (precios origen/precios destino) como criterio al servicio de la información al consumidor, que propicie el conocimiento del valor real de los productos y la detección de distorsiones interesadas de precios.

Foto Cebolla: «Purpple – Dave Pluimer CC-By
Foto Bandeja de Granja: Graham-Kendall-CC-By-Nc.jpg